“台马地区”亦庄新城“经开区管理”分成了“经济事务管理”和“社会事务管理”

亦庄传"独立成区",台马并入"经开区"!
2022-06-10 13:04:57 来源: 大山说房 北京
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2022年的北京楼市,如果说还有楼市“暴击”的机会,那么这个暴击的板块一定是“台马地区”。

原因非常简单,“台马地区”有望在2022年迎来重大政策调整。

近期有一则消息在网络上传得“沸沸扬扬”,让北京亦庄“有可能独立成区”的可能性再次成为焦点。

在这则消息中,主要是来自于“通州区已经按照行政区划相关程序向北京市政府提交了上会前所需材料”这句官方答复,让很多人以为亦庄可能要“独立成区”了。

但我认为,这种一种“误读”。

目前看,短期内北京亦庄想要“独立成区”,难度还是非常大的。

原因主要有三个:

第一,中国的直辖市一般只允许设置“16个行政区”,如果亦庄要独立设置“行政区”,就意味着北京必须要有其他两个“合并”。

比如把东西城首都功能核心区“合并独立成区”,在这个前提条件下,亦庄才有可能争取到“行政区指标”。

但是目前官方并没有“合并东西城”的计划,自然也就没有多余的行政区指标分给亦庄。

第二,行政区的合并设置需要上报国务院批准,比如2010年北京东西城、崇文宣武的“行政区划调整”就是由国务院审批。

而本次通州区的答复中,只是“提交给北京市政府”,因此这里的行政区划变更不太可能是涉及“亦庄独立成区”。

其实近期对于“行政区合并或撤县设区”的审批,国务院的态度是比较谨慎的,城市越来越大,只会导致更多的城市病。

比如像北京东西城的“合并”,最终也没有采取“行政区合并”的方式,直接把东西城合并,而是采用了“首都功能核心区”的功能区方式。

这就充分说明了,在国家层面不赞同“行政区合并做大”的发展模式。

第三,“独立成区”对于亦庄的发展“弊大于利”。

目前北京亦庄经开区是“国家级经开区”,财政体制是“二级财政体制”,税收只需要和中央分成即可,50%的税收可以留存亦庄,发展亦庄。

而一旦“独立成区”,财政体制可能会从“二级财政体制”变成“三级财政体制”,税收有可能要和中央、北京市进行分成,财政实力将有所下降。

所以亦庄经开区不太有可能“独立成区”,意义不大。

亦庄最好的发展模式,就是一直按照“功能区”来发展,而不是去谋求“行政区指标”,这样就可以享受最大的“政策红利”。

本次通州区的“官方答复”中所提及的行政区划调整,大概率只是说要把“台马地区”的乡镇行政体制,改成“街道行政体制”。

相当于把台马地区全部“城市化了”,村民户口全部变成了城市居民户口,不再保留“乡镇村”行政单元,全部变成“街道社区管理模式”。

这种“行政区划调整”是这些年北京城镇化的主要途径。

所以千万不要误读什么“亦庄独立成区”,近期内可能性极低。

那么,对于“台马地区”来说,未来有没有可能“并入经开区管理”?我个人认为这种可